统一思想 系统谋划 以诊改促进创建省级一流高职院校-安康职业技术学院质量管理与监控中心 安康职业培训学校

统一思想 系统谋划 以诊改促进创建省级一流高职院校

作者:诊改办 时间:2017-09-13 点击数:

统一思想 系统谋划

以诊改促进创建省级一流高职院校

——在教学工作诊断与改进启动动员会上的讲话

唐 军

2017913日)

同志们:

按照教育部、省教育厅关于高职院校诊改的精神要求和学院党委的安排部署,经过积极筹备,今天,学院在这里召开教学工作诊断与改进启动动员大会,主要是为了统一思想,提高认识,明确目标,夯实责任,全面启动和安排部署我院诊改工作,动员全院按照学院的统一部署,积极行动,以奋发有为的精神状态和奋勇争先的工作作风,全力投入诊改工作,确保诊改工作顺利推进,加快实现创建省级一流高职院校目标。

98,学院召开庆祝教师节暨表彰大会,学习中省关于高等教育“四个一流”建设的精神要求,贯彻市委市政关于支持学院追赶超越加快发展的决策部署,要求全院进一步增强责任感和紧迫感,奋力创建省级一流高职院校。911日,我给全体党员和科级以上干部上党课,对学习贯彻习近平总书记教育思想,全面提高办学治校能力和人才培养质量进行专题辅导。今天又召开动员会,安排部署学院诊改工作,10天之内,学院密集召开三个大会,内容各有侧重,主线一脉相承,就是要求全院上下全面贯彻习近平总书记关于办好教育的重要指示,贯彻落实中、省、市关于全面深化教育改革的一系列决策部署,全面强化内涵,提高质量,确保按期实现创建省级一流高职院校的发展目标。也体现了学院党委狠抓内涵建设全面提高教育教学质量的坚强决心。下面,我讲三点意见。

一、统一思想,深刻认识开展教学诊断与改进工作的重大意义

开展教学诊改,是落实学院教育质量主体责任,加快建立自主保证人才培养质量,强化内涵,提高质量的总抓手,更是今后几年全局性、系统性、持续性的一项重要工作,关乎学院的生存发展,涉及工作的方方面面,关乎教师学生的切身利益。

党的十八大以来,党中央确立“五位一体”的总体布局和

“四个全面”的战略部署,全面深化教育改革,全面提高教育质量,既是“四个全面”的重要内容,也是保证全面建成小康社会、实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的的人才保证。国家把高等职业教育作为中国制造2025、一带一路、互联网+、大众创业万众创新等国家发展战略的重要支撑,习近平总书记、李克强总理等党和国家领导人先后对职业教育做出重要批示, 2014年国务院召开职业教育工作会议并出台《关于加快发展现代职业教育决定》,对办好高等职业教育做出一系列安排部署。落实好这些重大部署,切实提高高等职业教育教学质量,为国家培养德才兼备的技术技能人才,归根到底在质量,关键环节在教学,主体责任在高职院校。因此,要从落实习近平总书记关于教育的重要思想和“五位一体”总体布局“四个全面”战略部署的政治高度,从学院追赶超越创建省级一流名校的全局高度,从全面提升教师素质、促进学生全面发展的长远高度,深刻认识开展教学诊改工作的重大意义。

首先,开展教学诊改工作,是全面深化教育改革、培养高素质技术技能人才的责任担当。当前,职业教育已成为推动实体经济发展和提升国家竞争力的重要支撑。作为地方高职院校,我们的教育质量,不仅决定这些学生成功成才和家庭的脱贫致富,而且是安康经济社会发展的重要支撑。在市场经济不断完善的社会背景下,全面深化教育改革,要求学校必须加快健全自主发展、自我约束的运行机制。诊改工作是建立围绕学校管理及教学工作的全方位、系统性、持续性的诊断制度,明晰教育管、办、评职责范围,界定人才培养质量的各方责任主体。职业院校是技术技能人才培养的第一责任主体,自主保证人才培养质量是第一主体责任的自觉担当。通过全面持续的诊改,可以进一步明确学院办学权利和义务,落实办学主体地位,从而推动形成政府依法履职、学院自主保证、社会广泛参与、学院自身保证与外部评价协调的教育质量保障制度,构建政府、学校、社会的新型关系,加快推动主体责任不断强化落实,促进质量持续稳步提升。

通过诊改这个总抓手,就是要把学院发展的中心和重心转移到持续提高质量上来,建立一种推动持续完善改进和提高教育教学质量的好机制,通过分析质量生成过程、寻找教育质量关键控制点、运用制度、机制、功能、文化、行动等实施控制,让制度运行成为机制,让机制坚持成为能力,让能力升华为文化,让文化自觉成为行为,从而让人才培养变得目标能实现、过程可控制、质量有保障。

其次,开展教学诊改工作,是加快追赶超越、创建省级一流高职院校的重要举措。827日,市委市政府印发了《关于支持安康职业技术学院追赶超越加快发展的意见》,98日,我向全体教职员工解读了市委市政府的16号文件,并就贯彻落实16号文件,提出明确要求,做出系统部署。要求到2021年,实现“一年调整、三年提高、五年达到省级优秀高职院校”的目标,即2017年调整完善管理机制;2019年巩固提高内涵质量,达到陕西省高职院校评估标准;2021年达到省级一流高职院校。98日会议强调,2019年巩固提高内涵质量,达到陕西省高职院校评估标准,通过省级诊改复核,2021年达到省级一流高职院校,这是规定动作,也是底线要求,没有退路,更不能懈怠。目前,学院发展虽然取得一定成效,具备创建省级一流院校的基础条件,但要实现这个目标,任务十分艰巨。

建设一流高职院校必须强化四个基础支撑,即一流管理团队、一流师资队伍、一流学术氛围、一流政策支持。在这四个方面,我们可以说优势基本没有,差距十分明显。从管理团队看,目前尚在磨合期,队伍结构亟待优化,管理理念亟待更新、管理的能力和水平亟待提高。从师资队伍看,目前教师中没有博士学历,国家级大师、省级教学名师、省级技能大师各有1名,学院教师在区域和行业的知名度和影响力还不够,优秀师资还没有形成梯队。从学术氛围看,教师参与科技和教育教学研究的积极性和主动性不高,教研氛围不够浓厚,具有较高学术水平和应用价值的学术成果还比较稀少。从支持政策看,市委市政府出台了16号文件,给我们带来希望和动力,但让这些政策落地生根、开花结果还需要不懈努力和积极推进。各部门未形成合力,特别是建立有利于调动全体教职员工积极性、有利于全面提高教育质量的内部管理的政策措施,都需要我们在诊改中发现问题、破解难题,探索路径,形成制度,不断改进。

再次,开展教学诊改工作,是促进教师职业发展和学生全面发展的重要途径。学校是培养人的地方,立德树人是学校的根本任务。教师和学生,教师是主导,学生是主体,都是学校的主人。学校通过教育教学,把教师和学生命运紧紧连在一起。教师通过教育教学,不断提升职业发展水平,实现职业理想和人生价值,学生通过接受教育教学,掌握一技之长,修炼一身厚德,实现就业创业。诊改就是桥梁纽带,是融合剂、催化剂。因此,诊改的参与者不仅仅是教师,也包括学生,诊改的受益者不仅仅是学生,也包括教师。

这就要求我们学院领导层面要做好顶层设计,要求各个部门、各二级学院、要求全院每一位教职员工要积极主动、担当作为。要求我们必须系统思维、系统设计、整体推进、持续诊改,无论是学院领导、各二级学院、部门负责人,还是各专业、学科教研室负责人,每一位教职工,都要给自己以及所在岗位、部门、专业学科定目标,强措施、建制度,边干边诊、即诊即改,一步一步实现发展目标。

二、系统谋划、统筹推进诊改工作顺利实施

诊改工作是一项涉及学院方方面面和环节的系统工程,必须系统谋划,统筹兼顾,稳步推进。

一要准确定位。2019年达到省高职院校评估标准,2021年达到省级一流高职院校标准。诊改工作,是学院根据办学理念、办学定位、人才培养目标,聚焦专业设置与条件、教师队伍与建设、课程体系与改革、课堂教学与实践、学校管理与制度、校企合作与创新、质量监控与成效等人才培养各工作要素,查找不足与完善提高的过程。

从“目标”上看,要建立健全质量管理制度,更要形成质量文化;从“结构”上讲,要在由外而内的监控系统的基础上,形成有内生动力的保证系统;从“对象”上看,还要建立涵盖学生教育和教学服务与管理的保障体系;从“范围”上看,更要注重教学过程;从“主体”上看,更要形成全员参与的机制;从“状态”上看,而是更加注重数据平台中的动态数据真实性,充分发挥数据对办学和教育教学过程的反馈作用;从“结论”上看,更加关注内部质量运行保证机制的良莠程度。因此,诊改应建构以顶层指挥决策系统为基础,以教学质量保证系统为核心,以教学辅助条件保证系统为补充,以教学质量评估和监测系统为抓手,利用教学质量反馈和改进系统形成闭合螺旋循环。各二级学院、各部门,全体教职员工都要全面系统学习诊改有关要求,准确把握诊改的背景、目的意义、内容体系、方式方法,凡是认为诊改是学院编一套规划、制定出台一些文件,完善一些档案资料就可以验收过关,认为诊改是学院的事,与普通教师和干部无关,认为诊改是自找麻烦、出力不讨好等等认识,都是错误或片面的,要通过学习予以彻底纠正。

二要科学设计框架体系。要全面遵守教育法律法规,全面贯彻落实中省关于教育改革发展和管理的政策规定、标准规范,全面梳理学院现行规章制度和运行情况,系统谋划诊改工作。要围绕创建省级一流高职院校的总目标,按照学生第一、教师优先的办学理念,根据学院服务面向和学生特点,确立发展目标,提高办学定位。珍改办要结合学院实际,借鉴试点院校的成功经验,规划设计适合我院的诊改工作总体框架和实施方案。诊改方案要准确把握诊改工作的目标要求、遵循教育教学基本规律、切合学院和广大师生实际,具有目标的可实现性、路径的可操作性和持续改进的开放性。各二级学院、各部门、各专业、学科,各位教职工,都要按照学院总目标和总框架,逐级下沉落实任务,逐项制定分级实施具体方案,把总目标逐年逐项落实落细。

三要严格质量标准。要牢固树立质量意识和标准意识。没有质量就没有效率和效益。先按评估标准,结合一流院校标准,量化指标,责任到部门到人头,一级抓一级,级级抓领导。诊改的过程,就是一个建立和完善工作标准的过程。无论是教育教学、科研管理、后勤服务,都要加快建立符合人才培养质量保证要求、适合学院资源条件保障、符合科学规范管理体制的工作标准。要从一项一项具体工作入手,针对每一个环节和每一个要素,建立工作标准,让所有教职工干每一件工作都有标准可遵循,并把它作为诊断、考核的标准。通过标准的建立和执行,从根本上改变干多干少一个样、干快干慢一个样、干好干坏一个样。

三、聚焦突出问题,深入推进诊改不断取得实效

一要对照目标,聚焦突出问题。诊改的前提是诊断,就是

对照目标找问题、找差距。诊改是一种目标导向性的动态评价模式,诊改过程就是判断人才培养目标的符合度与达成度的过程,诊改主要关注的是如何确定发展目标、如何达到目标、如何证明达到了目标、如何改进从而确保达到目标,以及不断确定新的发展目标并循环上升的发展过程。

学院层面要找学院发展的问题,班子成员要按照分工找出分管领域存在的差距,各个二级学院、各个部门、每个教职工都要积极主动找出自己存在的问题和差距。诊改不是评估验收,找问题和差距不是应付检查,必须要从学院发展、事业发展和个人发展的长远考虑,把存在的问题跟差距找准、找实,聚焦突出问题,精准发力、持续改进。

二要发挥主体责任,强化诊改措施。 学院、各二级学院、各部门,所有教职员工和学生都是诊改的主体,都对自身和所负责的工作质量保证负有主体责任。

其一,学院以分管院长为主,诊改办具体负责,定方案,分指标,抓促查,落实任务。将依据质量管理标准来评价质量保证体系的完整性和有效性,验证质量保证体系是否持续满足内部和外部的质量标准和要求,及时发现问题,采取纠正或预防措施,使质量保证体系不断完善、不断改进。各部门要按照管理的目标和标准建立完善保证实现的路径和流程,并动态进行验证、诊断和改进。

其二,二级学院以院长为主,分管副院长具体抓,是具体责任人。督促教师对专业、学科、教育教学各个环节进行验证和改进。可以说,每个人既是责任主体,也是诊改对象,都有诊改任务,都是诊改的受益者。要从问题入手对现状进行深入、具体的反思和剖析,从改进提高出发,围绕问题制定对策,强化落实,使诊断和改进工作措施针对性强,切实可行,成效明显。

其三,部门以处长、主任、部长为主,除做好本部门的诊改任务外,还有搞好配合服务。要围绕内部质量保证体系诊断项目影响因素参考提示,进一步细化和分解工作任务,责任落实到人,明确完成任务的目标要求、工作进度和时间节点,分工协作,紧密配合。

三要加强宣传引导,强化过程督导。诊改工作是一项长期全局性工作,需要全体教职员工、全院各个方面凝聚共识、汇聚众智,集思广益,既要提高认识,统一思想,围绕共同目标齐心协力,又要结合实际,因人而异,按照不同标准要求改革创新,要加强宣传引导,做好思想发动。各二级学院、各部门要通过各种形式,对诊改工作进行广泛深入的宣传。宣传统战部要对学院诊改工作的重大部署、重大举措、重大进展,对工作推进过程中涌现出的先进事迹、典型案例,要及时发现,宣传推广,努力营造成人人关心诊改、人人了解诊改,人人参与诊改的良好工作氛围。

对诊改工作认识不到位、工作不落实、行动不积极、出现推诿扯皮、敷衍塞责的,要按照“三项机制”和“三早三卡“实施细则予以追责问责。诊改办、效能督查室要重点加强诊改工作过程督查督导。要把珍改工作情况纳入部门和教职工年度目标考核,与绩效挂钩。

诊改办要办好诊改督查工作简报,一学期至少办一至两期,对诊改工作的进程、成效、经验及存在问题等作动态报道。

同志们,全面启动诊改工作,加快创建省级一流高职院校的目标已经明确,我们要在学院党委的正确领导下,按照学院统一部署和任务安排,迅速行动,勇于担当,主动作为,为全面推进诊改工作、全面提高教育质量、创建省级一流高职院校而努力奋斗。

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