真学真用 力行力改
——赴常州工程职业技术学院诊改培训体会
教务科研处 张善军
教学质量诊断与改进是高等职业教育主动适应新需求而开展的一项重要工作,目标是通过落实“需求导向、自我保证,多元诊断、重在改进”的诊改工作方针,引导高职院校建立常态化自主保证的内部质量保证体系,不断改善办学条件、规范学校管理、深化教学改革、提高人才培养质量、促进职业教育健康可持续发展。
本次赴常州专题培训,学院党政主要领导亲自带队,四位副院级领导全程参与,体现了学院党政对诊改工作的高度重视。培训过程中,全体参培人员认真听讲、虚心求教、热烈讨论,彰显了我院教职工关注学院发展的强烈上进心、责任感、使命感。作为培训班的一员,通过5天的学习,以及和常工职院教务处领导的交流,我对诊改工作的目标意义、工作任务、实现路径有了更多的理解,深感常工职院以诊改为抓手、促进学院持续健康发展的思路和做法,对我院追赶超越具有现实的借鉴意义。现结合工作实际,谈四点认识和三点建议。
一、对诊改工作的再认识
2017年以来,通过参加省教育厅和省诊改专委会组织的相关培训,我对诊改工作有了初步了解,但仍存在一些误区和疑虑。通过本次培训,我对什么是诊改,如何诊、怎么改,有了比较清晰的认识。
一是认识到建立完善内部质量保证体系是高职院校的发展之源。不断提高人才培养质量是高职院校发展的源动力,而质量要靠管理才能生成。“诊改”本身不是目的,本质上是一种管理执行工具,其目的所在就是要在对高职院校原有的内部质量管理框架的继承、诊断和改进的基础上,进一步完善“全过程管理、全要素控制、全员参与”的内部质量保证体系,持续提升人才培养质量。“全过程管理”突出“质量是生产出来的”,要求将质量放在人才培养的全过程中去生成、调控、检测。“全要素控制”强调高职院校要发挥质量保证主体作用,对影响人才培养工作要素的所有问题都要加强控制和监管。“全员参与”要求通过制度保障,激励师生员工人人参与,人人追求卓越,人人都是质量生成和保证的主体。
二是认识到诊改要始终坚持以真正解决自身存在的问题为导向。各个高职院校的发展历史不同、已有的发展基础有别,存在的现实短板不一、地处的区域环境各异,学校目标、专业目标、课程目标、教师目标、学生目标虽有共性,但各校个性、内在需求千差万别,这就决定了诊改“没有最好,只有更合适”。常工职院是全国职业院校诊改工作试点院校和江苏省高水平高等职业院校建设单位,其诊改的起点和我院不同,学习常工职院,不能仅仅局限于羡慕,而是要在借鉴常工职院诊改基本思路、基本框架的基础上,针对我院质量生成的“内需”,探索实行一条符合学院历史、现状、特点的诊改之路,切不能盲目照搬照抄。
三是认识到目标绩效考核是推动诊改深入开展的制度保障。“诊改”的生命力在于实践,制定诊改工作实施方案的意义不在于拿出一个“看上去很美”的文本,而是要靠学院每位教职工扎实的“诊改”行动去推动内涵发展。因此实行“目标绩效考核”,就是一个很重要的抓手。具体做法为:根据权责利效相统一的原则确定目标责任体系,将学院年度目标根据实际情况至少但不限于分解为一级、二级和三级指标,并落实责任主体。一级指标为学校层面的工作目标;二级指标根据一级指标分解,为部门层面的工作目标;三级指标主要根据二级指标分解,为岗位层面的工作目标。学院对这些目标完成情况进行周期性过程评价,从而促进这些指标的落地与达成。
四是认识到校本数据中心建设是实施诊改工作的基础性工程。从“诊改”的初衷看,就是要建立学校、专业、课程、教师、学生等5个横向层面和决策指挥、质量生成、资源建设、支持服务、监督控制等5个纵向方面的目标、目标关系和评价标准,以及五纵五横的质量依存关系。诊断这些目标、标准、关系,还需要设计事前、事中、事后等多个环节,把这些关系、环节连接起来是一个十分庞大的体系,会有大量的观测和评价数据,即时数据的采集对各项工作目标链、标准链的确定、调整具有决定性意义。很显然,处理海量数据,仅靠个人经验、个人努力、个人智慧远远不够,不提高校园信息化水平和大数据处理能力,“诊改”工作难以开展,学校管理质量也就无法保证。
二、有关建议
本着学以致用的目的,对我院开展诊改工作提出如下建议:
一是建议加强教职工尤其是干部的理论和业务学习。本次常州培训,让我印象最深的,不是常工职院建设的多漂亮、发展前景多美好、诊改工作开展的多热烈,而是常工职院人理论素养、业务素质的精通。分析培训班老师的讲课,基本上采取的都是分析现状问题、解读国家政策、运用管理原理、提出解决对策这样一个讲课思路,这本身就是一个自我诊改的过程体现。说明常工职院的老师对学院现状、职业教育政策、管理学知识形成了体系化、完整性的认识,做到了理论指导实践,解决了各吹各的号、步调不一致的难题。恰恰是在这些方面,我院差距最大。为此,建议学院将国家有关宏观政策、管理学知识和反映职业教育阶段性发展目标的文件、规划列入教职工学习考核的重要指标,在学习中统一思想、融会贯通,解决目前存在的对学院发展现状认识不清、对国家政策碎片化理解、对管理学知识一知半解的状况,用学习成果推动各项工作的顺利开展。
二是建议继续强化诊改工作培训。诊改是涉及学院全面工作的一项综合改革,五纵五横结成了一张网络,每项工作都是这张网络的一个节点,只有同声前行,才能同频共振,其复杂性和难度远远超过人才培养工作评估。据了解,省内外其他高校采取“走出去”和“请进来”的方式,已经开展了多轮校外和校内相结合的培训活动,与这些高校相比,我院本次培训只是一个起点。为此,建议学院将大面积培训和专项工作培训相结合,将聘请专家和培养专家相结合,将“走出去”和“请进来” 相结合,继续深化诊改培训工作,让每个人都搞清弄懂诊改工作整体布局和自身所承担的工作任务,切实增强诊改工作的执行力。
三是建议加快智慧型校园建设步伐。管理手段信息化不仅是“诊改”自身工作的需要,更是学校管理质量的重要标志。鉴于地方政策的限制,我院信息化工程比较滞后,为此提出两点想法:一是继续加大争取市政府支持的工作力度,力争早日完成校园信息化建设工程,建成智慧校园管理信息平台和校本数据中心;二是如果第一点想法无法立即实现,则建议尽快出台我院智慧校园管理信息平台的建设方案,明确平台的总体框架和各子项工程的建设设想,以便各相关部门据此制定所承担诊改任务的工作目标、工作标准和相应管理制度。以教务科研处牵头负责的课程诊改为例,由于有没有课程管理平台,课程建设呈现的将是两种不同形态,所以我们现在急需了解下一步课程平台的建设构想,以便制定出台课程建设规划、建设标准和管理制度。
各位领导,对“诊改”有什么样的认识,就会有什么样的质量保证行动。教务科研处是我院专业诊改和课程诊改的牵头负责部门,2017年以来,我们边诊边改、边改边建,系统梳理教学管理中存在的问题,先后制定出台了专业发展规划、专业设置管理办法等有关规章制度23项,在教学质量提升等方面下了一些功夫、取得了一些成绩。但对照学院的要求,尤其是对比常工职院,我们的工作力度不强、效果不明显、差距十分巨大,尤其是专业和课程诊改的目标链、标准链尚未建立。此次常州培训,加深了我们对诊改工作意义和内涵的认识,增强了搞好诊改工作的信心,对下一步专业和课程诊改也有了一些思路,我们将切实肩负起“诊改”推动者的责任,尽快建立“两链”、修订完善人才培养工作方案,在内部质量保证体系建设与运行中发挥自身作用,为我院“诊改”工作和争创省级优秀高职院校做出新的贡献。