中共安康职业技术学院委员会

关于开展“不忘初心、牢记使命”

主题教育的实施方案

为深入贯彻落实习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神， 按照市委《关于在全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》部署要求，结合学院实际，现就开展“不忘初心、牢记使命”主题教育制定如下实施方案。

一、把握总体要求

主题教育的指导思想：为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题，是全体党员干部的终身课题。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。全院各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和和中央、省委、市委对第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求，牢牢把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，真正把思想和行动统一到中央、省委、市委和学院党委的决策部署上来，把职业教育改革各项任务落地落实，奋力谱写新时代学院追赶超越发展新篇章。

主题教育的根本任务：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全院师生为实现伟大梦想共同奋斗。要围绕深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，坚持读原着、学原文、悟原理，在学懂、弄通、做实上下功夫、作表率，以理论滋养初心、以理论引领使命，用“四个意识”导航，用“四个自信”强基，以“两个维护”铸魂。要深刻领会习近平总书记来陕视察重要讲话和重要指示批示精神，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。用好“三项机制”，构建形成优者上、庸者下、劣者汰的良好政治生态，锻造忠诚干净担当的干部教师队伍。力戒形式主义、官僚主义，牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，真抓实干，转变作风。

主题教育的目标要求：一要理论学习有收获。不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，切实提高指导实践、推动工作的能力。二要思想政治受洗礼。要坚定信念，传承好延安精神，真正做到“学思用贯通、知信行合一”，确保全党思想意志统一、行动步调一致。三要干事创业敢担当。深入贯彻落实中省市教育大会精神，全面贯彻落实党的教育方针，牢固树立新发展理念，不断健全完善现代职业教育发展和培训体系，深化办学体制改革和育人机制改革，以服务地方经济发展、促进就业和适应产业发展需求为导向，着力培养高素质劳动者和技术技能人才，大幅提升新时代职业教育现代化水平，办好人民满意的职业教育。四要为师生服务解难题。要坚持“学生第一，教师优先”发展理念，用好“三本台账”，着力破解师生反映强烈的难题，不断提升师生生活的幸福感。五要清正廉洁作表率。要正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系，知敬畏、存戒惧、守底线，始终保持为民务实清廉的政治本色。

二、落实重点措施

主题教育在全院党员中开展，重点是学院领导班子和县处级以上党员领导干部。县处级以上领导干部之外的党员，要以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等进行。

主题教育从2019年9月开始，11月底结束，不划阶段、不分环节，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终。基层党支部要组织党员重点抓好学习教育、检视整改。

（一）抓好学习教育

学习教育要在“深思”上下功夫，组织好全体党员认真读原着、学原文、悟原理，详细列出学习计划，开展多形式、分层次、全覆盖的学习教育。

1.认真抓好自学。党员领导干部要以自学为主，原汁原味研读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党史、新中国史，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，持续学习习近平总书记来陕视察重要讲话和对陕西工作重要指示批示精神，深刻理解其核心要义和实践要求，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来。发挥高校思想政治理论课的主阵地作用，突出思想内涵、突出重要观点、突出理论体系，迅速在学校掀起理论学习的热潮，做到学深悟透、入脑入心，不断深化师生对党的理论创新成果的理解和把握。

2.积极开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、警示教育。深入学习红船精神、长征精神、延安精神、科学家精神、工匠精神、西迁精神，充分发挥廖乾五、毛楚雄、红军镇等红色资源和平利“不忘初心、牢记使命”主题馆、旬阳红军纪念馆、白河“三苦精神”纪念馆等作用，依托身边的党性教育基地，组织开展好革命传统教育。邀请知名专家对职教改革难点热点问题和职教“诊改”问题进行专题辅导，深入开展形势政策教育。学习教育先进典型，挖掘身边在教学和服务一线的教职工先进事迹，开展先进典型教育。以赵正永、魏民洲、冯新柱、钱引安和“赵健案”等严重违纪违法案件反面典型为镜鉴，加强政治纪律教育和法治教育，开展好警示教育。

3.扎实开展集中研讨。院领导班子和县处级领导干部10月下旬安排一周时间，采取党委中心组学习，围绕“总书记的要求是什么，自己做得怎么样、差距在哪里、今后怎么办”，结合个人分管领域的工作，深入开展交流研讨。集中研讨时邀请市委巡回组参加。11月上旬，举办一次党支部书记专题培训班，提升党务干部素质能力。

党支部开展学习教育主要组织党员个人自学，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等，领悟初心使命、增强党的意识、坚定理想信念。围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央关于主题教育部署要求，依托身边的党性教育基地，对基层党支部书记进行1次轮训；党总支（支部）通过召开党员大会，开展1次学习体会交流，相互启发提高；党总支（支部）书记要结合“三会一课”为全体党员讲1次专题党课，或者向所在支部党员报告1次个人学习体会。对离退休支部要创新学习采取送学习资料上门等方式组织参加学习教育；发挥“学习强国”、安康智慧党建、安康先锋微信公众号等学习平台作用，丰富学习载体，增强主题教育吸引力和感染力。

（二）深入调查研究

调查研究要在“破难”上下功夫，着眼查找自身问题和解决实际问题，立足职能职责和当前正在做的事情，结合学院党委确定的年度重点工作任务，深入开展“访民情、解难题、办实事”活动，推动学院内涵提升，促进学院快速发展。

1.突出调研重点。学院领导班子成员要围绕招生、就业、教学“诊改”、师资队伍建设、学生身心发展、干部队伍建设等关乎学院发展的突出问题、师生反映的难点问题、党的建设紧迫问题，深入所联二级学院和各处室，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不搞层层陪同、不扎堆调研，直奔基层和直插现场的方式，了解学情民意，“下深水”摸清症结，把握问题本质规律，拿出破解难题的实招硬招。要谋深谋远，围绕《职教20条》等关乎学院长远发展的全局性、长远性、战略性问题开展调研；要落细落小，要聚焦“三本台账”反应出的师生的操心事、烦心事、揪心事，紧盯分管联系部门存在的突出问题进行调研，提出解决问题、改进工作的办法措施。二级学院要以“诊改”中的专业设置、专业建设、课程建设及重点工作“台账”为调研重点，结合教育教学中的突出问题进行调研；处室要以“三本台账”为主线，结合部门职能和学院发展实际开展调研。县处级以上领导干部每人确定1项调研题目，深入开展调研，形成具有针对性、实践性的调研报告。

2.切实解决问题。认真梳理调研情况，力争把问题找准，把整改措施定细定实。对调研中发现的问题，能当下解决的要立说立行立改；对一时解决不了的要明确责任措施、限期解决；对需要集中整治的要纳入专项整治集中治理。每名县处级以上领导干部都要在职责范围内为基层办一件以上的实事，解决一个以上的工作难题。调研结束后，领导班子成员要进行调研成果交流，形成思想行动共识，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为密切同师生员工联系的过程，成为推动学院追赶超越发展的过程。

3.讲好专题党课。每名县处级以上领导干部要把调研成果纳入讲专题党课的内容，讲清楚运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路举措，确保专题党课质量高、效果好。学院班子主要负责同志要带头讲一次专题党课，其他班子成员要到分管二级学院和处室讲党课。

（三）认真检视问题

检视问题要在“追根”上下功夫，对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对陕西的重要指示批示精神和党中央决策部署，对照习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话中指出的问题，对照《中国共产党党内重要法规汇编》，对照初心使命，对照人民群众期待，对照先进典型和身边榜样，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。

1.广泛听取建议。结合调查研究，通过自己找、师生提、集体议、上级点，采取召开座谈会、谈心谈话、设置意见箱等方式，广泛听取各方意见建议。上级党组织要结合巡视巡察、干部考察、工作考核等情况，对下级单位领导班子和班子成员提出意见。要认真梳理反馈问题和提出的意见，对涉及本人和分管领域的要主动认领，作为检视、整改的重要内容；对涉及领导班子和其他成员的，及时反馈班子和成员，纳入班子和个人问题清单。

2.深刻检视反思。学院党委和各部门领导班子要按照“六个对照”和“四个找一找”要求，聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题，结合各类专项整治、专项斗争、 “讲政治、敢担当、改作风”专题教育中查摆出的具体问题，追一追政治站位、群众观念、党性原则不稳问题，从作风方面追一追政治纪律和政治规矩缺失问题，明确努力方向和改进措施。要认真检视是不是树牢了正确的政绩观，做到了不唯上、只唯实？是不是身在其中、深受其苦，但缺乏坚决抵制的勇气？要深刻反思有没有政出随意、朝令夕改，让基层反复折腾？有没有把开会数量、发文简报作为考核评优的重要指标，让基层疲于应付？有没有把台账记录、档案视频、日志填写、学习笔记作为考量工作成效的标准，随意要求填表报数搞汇报，让基层苦不堪言？查摆班子和个人的差距不足，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面特别是从主观上、思想上进行检视反思。检视剖析不硬性规定数字，不能搞官样文章。

基层党支部要组织党员联系思想工作实际，对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务师生、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，把问题找实、把根源找深，一条一条列出问题，一项一项整改到位。

（四）从严整改落实

整改落实要在“增效”上下功夫，坚持边查边改、立行立改，把“改”字贯穿始终，建立问题整改台账、逐项整改，切实做到整改目标、具体措施、整改方式、时限要求、责任分工“五明确”。

1.开展专项整治。采取项目化方式，逐项推进专项整治。对需要上下联动整治的问题，要前后衔接、上下贯通，整体推动问题解决。重点整治政治立场不坚定，与错误言行斗争不坚决的问题；整治不担当不作为，对上级和学院决策部署打折扣、搞变通、落不实的问题；整治违反中央八项规定精神，奢侈浪费，作风飘浮的问题；整治好大喜功，不切实际，层层加重负担的问题；整治违规兼职取酬，违规经商办企业的问题；整治侵害师生利益的问题；整治基层党组织软弱涣散的问题；整治管理不严、水平不高，纪律松懈、自由散漫、不思进取的问题等。各部门还要结合实际，有针对性地列出需要整治的突出问题，进行集中治理，达到件件诉求有回应，桩桩回应有落实。对专项整治中发现的违纪违法问题，要严肃查处。

2.增强整改实效。领导班子要把问题整改推动工作作为主题教育的着力点和落脚点，全面组织开展重点工作任务、重要政策文件落实情况“回头看”，着力解决党委领导下的校长负责制、基层组织建设、教师队伍建设、意识形态工作、学生社团工作中存在的突出问题。

3.开好专题民主生活会。11月底，学院领导班子和各部门领导班子分别召开专题民主生活会，充分运用学习调研成果，针对检视反思问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评。

各党支部要结合专项整治，首先整顿软弱涣散问题，为开展主题教育打牢组织基础。通过党员先锋岗、党员责任区，设岗定责、承诺践诺等，组织党员立足岗位、履职尽责。通过主题党日，组织党员结合自身实际至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事，以实际行动践行初心和使命。11月底，党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员。

三、加强组织领导

主题教育在院党委统一领导下开展，成立主题教育领导小组，党委书记唐军担任组长。领导小组下设办公室，负责日常工作。学院党委成员和各部门党组织负责人要充分发挥职能作用，齐抓共管、形成合力。

1.落实领导责任。学院党委对学院专题教育负总责，制定实施方案，明确工作措施，进行思想发动。党委书记要切实担负起第一责任人责任，把主题教育作为履行党建主体责任的重要任务，紧紧抓在手上、亲自推动落实。二级学院党总支、各直属支部对本学院本处室主题教育负责，把开展主题教育作为重大政治任务，集中精力统筹安排，落实好上下联动的整改任务，发挥好承上启下的作用。县处级以上领导干部要率先垂范，从严从实抓好自身教育，防止只抓下级、不抓自身，形成一把手抓总、一级抓一级、合力抓落实的工作格局。

2.强化督促指导。学院组建检查指导组，切实加强对主题教育巡查指导，全程指导检查学习教育、调查研究、检视问题、专题民主生活会及整改任务落实情况。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的严肃批评、及时纠正，对走形变样、问题严重的要及时报告党委，从严追责问责。

3.注重宣传引导。宣传统战部要运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，发挥学院网站、微信公众号、校园广播等媒体作用，开辟专栏、专题，深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，宣传中央、省委和市委有关决策部署要求，及时反映工作进展成效。宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，挖掘身边党员干部先进事迹，宣传一批可复制可推广的好经验，营造身边有榜样、学习有标杆、追赶有方向的浓厚氛围。总结主题教育中的经验做法，固化为制度机制运用好、坚持好。

4.加强统筹兼顾。把主题教育与推进现代职业教育改革结合起来，与诊改复核工作结合起来，与“双联双进双带”工作结合起来，与推动全面从严治党向纵深发展结合起来，与庆祝新中国成立70周年结合起来，统筹协调推进。要力戒形式主义、官僚主义，不得对写读书笔记、心得体会等作硬性要求，不得用“函来函往”征求意见，不得以学习教育为名搞异地旅游，不得在调查研究时层层陪同，真正以务实的工作作风把主题教育成果转化为攻坚克难、干事创业的使命担当，确保主题教育取得实实在在的成效。